Anticiper et atténuer les risques climatiques pour le bien-être et la santé-sécurité au travail

Dans le cadre des efforts d’adaptation aux effets du changement climatique au Luxembourg, ce projet vise à anticiper les risques liés au changement climatique pour le bien-être ainsi que la santé et la sécurité au travail, en particulier les températures extrêmes et les événements climatiques majeurs (canicules, inondations, tempêtes), afin de mieux protéger les travailleurs et de renforcer la résilience des organisations.
Le rapport Lancet Countdown récemment publié pour l’Europe montre que le changement climatique affecte déjà les individus et les sociétés dans leur ensemble. Il met en lumière les effets négatifs sur la santé et souligne l’urgence d’actions d’atténuation et d’adaptation au changement climatique intégrant une approche centrée sur la santé (Van Daalen et al., 2024). Divers autres rapports récents soulignent également les conséquences du changement climatique sur la santé et le bien-être humain (EEA, 2022 ; OMS, 2022).
Le changement climatique a aussi des répercussions concrètes sur les lieux de travail et les travailleurs, dont les conditions de travail risquent d’être affectées (Bauer et al., 2022. BIT, 2024). Les risques physiques et psychosociaux existants liés au travail peuvent être renforcés, par exemple par la hausse des températures et les phénomènes météorologiques extrêmes (Adger et al., 2022). Des températures même modérément plus élevées peuvent réduire les performances cognitives, altérer la prise de décision et augmenter le risque d’accidents du travail (Park, 2024). Les travailleurs en extérieur, ceux en intérieur sans accès à un système de refroidissement, ainsi que les travailleurs de première ligne sont particulièrement vulnérables (Van Daalen et al., 2024).
Cela confronte les employeurs et les représentants des salariés à la nécessité d’adapter le travail aux nouvelles réalités afin de garantir une protection durable des travailleurs et la qualité de leurs conditions de travail. Les prévisions, supposant que les pays respectent leurs engagements en matière d’émissions, anticipent une hausse des températures mondiales de 2,5 à 2,9 degrés Celsius d’ici la fin du siècle (PNUE, 2023), ce qui accroît le risque de franchir des points de bascule, mais aussi d’augmenter les effets négatifs sur les êtres humains.
Les effets du changement climatique sur le bien-être des travailleurs peuvent varier selon les secteurs, mais également en fonction des relations de travail propres à chaque entreprise. Le lieu de travail constitue par conséquent un espace central pour l’adaptation au changement climatique. Des mesures d’atténuation des risques peuvent par exemple consister à réduire le temps consacré à des activités de haute intensité, à introduire des périodes de repos plus longues ou à adapter les horaires de travail. Un obstacle majeur, identifié par l’Agence européenne pour la sécurité et la santé au travail, est la perception que les risques professionnels sont déjà bien connus. Cette idée est d’autant plus dangereuse face au changement climatique à cause de l’ampleur et du caractère cumulatif des transformations en cours, qui ne feront que s’aggraver à l’avenir. Par ailleurs, les évaluations des risques, obligatoires selon la législation, sont souvent mises en oeuvre de manière inégale selon les secteurs et la taille des entreprises.
Bien que les employeurs aient une obligation légale dans le domaine de la santé-sécurité au travail, l'information-consultation des délégations du personnel, les droits de codécision et le dialogue social de manière générale peuvent être des mécanismes clés pour adapter les lieux de travail aux enjeux des risques climatiques et pour maintenir un haut niveau de qualité des emplois. L’action législative peut être un autre moyen pour inciter les entreprises à mettre en oeuvre des dispositifs d’anticipation et d’atténuation des risques climatiques et pour créer des incitants au dialogue social sur ces questions au niveau des entreprises ou au niveau sectoriel. En effet, des dispositions adaptées en matière de santé et de sécurité peuvent être négociées à l’échelle de l’entreprise ou des secteurs pour aborder les risques professionnels émergents ou aggravés par le changement climatique.
Actuellement, nous ne disposons que de peu de connaissances sur les effets du changement climatique sur leur bien-être des travailleurs, ainsi que sur les points de vue des représentants du personnel et des employeurs quant à la protection des salariés à travers l’anticipation et l’atténuation des risques climatiques. Davantage de données empiriques, en particulier au Luxembourg, sont donc nécessaires sur l’anticipation et l’atténuation des risques climatiques sur les lieux de travail.
La collecte de données nouvelles devrait être réalisée via des entretiens semi-structurés et une enquête. Les entretiens semi-structurés permettront d’analyser l’influence des relations entre employeurs et salariés, ainsi que le rôle des institutions de représentation des salariés, dans les processus d’adaptation au changement climatique sur les lieux de travail. L’inclusion d’un module spécifique consacré aux effets du changement climatique sur le bien-être la santé-sécurité au travail dans l’enquête récurrente Quality of Work Index réalisée par la Chambre des Salariés, fournira de précieuses informations additionnelles quant aux
effets du changement climatique sur le bien-être ainsi que la santé-sécurité des salariés.
L’analyse de ces données nouvelles permettra de formuler des recommandations, qui s’appuieront également sur les travaux déjà réalisés par la Chambre des Salariés (CSL, 2025), afin de renforcer la résilience des systèmes de santé et de sécurité au travail face aux effets du changement climatique.