Les trois structures sous-jacentes du marché du logement au Luxembourg

Le Luxembourg connaît actuellement une crise du modèle de production de logements qui s’est mis en place depuis le début du 21e siècle, un modèle qui a largement gonflé le patrimoine des ménages propriétaires au prix d’un accroissement important des inégalités entre les propriétaires et les autres, ainsi qu’au sein de la population propriétaire entre ceux ne détenant que le bien qu’ils occupent et ceux détenant de nombreux logements et du foncier constructible. Ce modèle de production de logements a cherché à résoudre une pénurie de l’offre de logements par une stimulation de la demande en logements, que ce soit en subventionnant les futurs propriétaires-occupants ou en favorisant fortement l’investissement immobilier. Si le constat de base de ce modèle de production est juste – le Luxembourg ne construit pas assez de nouveaux logements chaque année pour satisfaire à la demande des nouveaux ménages du pays, et ce depuis au moins trois décennies –, les réponses apportées à cette situation ont ciblé les manifestations de surface plutôt que les structures sous-jacentes du marché du logement. Trois structures sont identifiables au Luxembourg : la conservation du foncier, l’impératif de l’augmentation de valeur et les inégalités comme source de la demande.